Рустэм Хамитов: “Задачи стоят масштабные”

На прошлой неделе Глава Башкортостана Рустэм Хамитов выступил с ежегодным Посланием Государственному Собранию-Курултаю Республики Башкортостан. Основные приоритеты в главном документе года - модернизация управленческих структур власти, автоматизация административных процессов, развитие здравоохранения и образования, экономическая политика, реализация мероприятий предстоящего Года экологии. Сегодня мы приводим наиболее значимые фрагменты Послания:

Управленческую систему - переформатировать

Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин ставит перед Правительством страны и регионами задачу обеспечить переход к устойчивому экономическому росту, стимулировать предпринимательскую активность, укреплять социальную стабильность, улучшать качество жизни россиян. Нужно признать, что действующая в нашей республике управленческая система всё ещё сохраняет прежние черты - громоздкую структуру госаппарата, чрезмерную централизацию властных полномочий, недостаток современных компетенций.

В Башкортостане удовлетворённость граждан качеством государственных и муниципальных услуг превышает 80 процентов, что уже неплохо. Но результаты работы администраций городов и сельских районов устраивают только половину опрошенных.

Сегодня необходимы не отдельные меры по совершенствованию деятельности органов государственной и местной власти, а продуманное переформатирование региональной управленческой системы на всех уровнях. В связи с этим ключевой задачей считаю последовательную модернизацию государственного, муниципального и общественного управления в республике.

Наша задача - сформировать и через грамотное управление последовательно реализовать современную модель развития Башкортостана как конкурентоспособного региона с многоотраслевой экономикой, одного из ведущих в стране и узнаваемых в мире центров науки, образования и культуры, авторитетной международной конгрессной площадки.

Для комплексной оценки состояния развития отраслей, городских округов и муниципальных районов поручаю Правительству Башкортостана и Администрации Главы республики проработать вопрос о создании республиканского межведомственного аналитического центра.

Ликвидировать очереди в медучреждениях

В республике достигнуты значительные результаты в уменьшении материнской смертности. За девять месяцев по сравнению с прошлым годом также снизилась на 21 процент младенческая смертность до шести на тысячу родившихся. На днях введён современный Республиканский перинатальный центр. Теперь нужно работать над укреплением службы родовспоможения квалифицированным персоналом.

Граждане должны своевременно получать медпомощь, включая скорую и экстренную, особенно жители удалённых территорий. Важно, используя информационные технологии, сокращать сроки ожидания помощи, разгружать врачей от работы с документами, ликвидировать очереди в медучреждениях.

Четыре направления образования

В управлении развитием образования Правительством страны определены четыре основных направления.

Первое - это формирование современной школьной среды. К 2020 году в республике предстоит ввести за счёт нового строительства, реконструкции, капитального ремонта свыше 26 тысяч ученических мест, а к 2025 году все дети должны учиться в одну смену. Второе - подготовка рабочих кадров для передовых технологий.. Третье - развитие университетов как центров инноваций и востребованных компетенций. Четвёртое - создание на основе цифрового контента современного информационного пространства для обучающихся на всех уровнях образовательной системы.

ЖКХ: доступность ипотеки

Рекордные показатели последних лет по вводу жилья в республике позволили в основном решить проблему обманутых дольщиков, а также достичь среднероссийского уровня обеспеченности жильём. Тем не менее в очереди на улучшение жилищных условий стоит около 90 тысяч семей.

Необходима отдельная программа по развитию инженерных сетей, включающая меры по снижению оплаты за техническое присоединение к коммуникациям земельных участков, отведенных под возведение жилья. Нужно повышать доступность ипотечного кредитования, регулировать рынок арендного жилья. Важно развивать как действующие, так и новые механизмы - выкуп в рассрочку (социальная ипотека), аренда с правом выкупа, наём жилья социального использования.

Сельское хозяйство: нужна кооперация

Сегодня две трети валового объёма сельхозпродукции производят личные подсобные хозяйства. Надо создавать условия для их кооперации, выстраивать систему закупа, хранения, переработки и сбыта выращенной продукции, товарные связи по всей цепочке "от грядки - до прилавка", помогать с её реализацией по справедливым ценам. Нужны более действенные меры по поддержке личных подсобных хозяйств.

Большее внимание следует уделять рыбоводству. Сегодня республика только на три процента удовлетворяет свои потребности в рыбной продукции.

Поддержку "народным бюджетам"

Растёт разброс в динамике социально-экономических, демографических показателей муниципалитетов. Доля собственных доходов в местных бюджетах не превышает и трети. В ряде районов республики, к сожалению, продолжается миграционный отток и естественная убыль.

В этих условиях необходимо сделать ставку на экономическую кооперацию муниципалитетов. Нужно рассмотреть вопросы общего пользования и эксплуатации расположенных в границах муниципалитетов учреждений образования, здравоохранения, культуры, спортивных сооружений, мощностей по переработке и хранению сельхозпродукции, систем водоснабжения, других объектов инженерной и социальной инфраструктуры.

Надо также расширять участие граждан в улучшении жизни на местах через территориально-общественное самоуправление, поддержку местных инициатив и "народных бюджетов".

О Годе экологии и 100-летии Башкортостана

2017 год объявлен Годом экологии и особо охраняемых природных территорий. Предстоит реализовать несколько важных проектов. Сейчас только официальные полигоны ТБО в республике занимают 23 кв. км. Реальная площадь несанкционированных свалок и загрязнённых ими окрестностей - в разы больше. Нужно наводить порядок на особо охраняемых природных территориях, создавать условия для цивилизованного туризма.

Владимир Владимирович Путин, акцентируя внимание в своём Послании на приближающемся 100-летии Февральской и Октябрьской революций, отметил важность уважительного отношения к истории Отечества. "Давайте будем помнить: мы - единый народ и Россия у нас одна", - сказал глава государства. Необходимо в полной мере реализовать все общественные инициативы граждан в рамках проектов, приуроченных к празднованию 100-летия образования Республики Башкортостан.

Задачи перед нами стоят сложные, масштабные. Уверен - мы с вами обязательно достигнем намеченных целей.

Из Послания Р. Хамитова Госсобранию-Курултаю РБ, 9 декабря 2016 г.